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董博林的折子写的洋洋洒洒,韩延回在朝堂上说的也是洋洋洒洒,虽然重点说推广轨道运输需要很巨额的财力投入,可也把轨道运输使用之后的广阔前景分说明白。用一句话概括,这是个投入巨额、却值得做的项目。
朝堂上的事情果然很不容易说清楚,对于这个前景美好、但投资巨大的工程,就算是皇帝陛下,也不是很拿得准。
“众位爱卿说说你们的看法。”皇帝说道。
董博林当然力挺自己的折子,他跨前一步,奏道:“修建轨道虽然耗资颇多,一旦修建完成,就有诸多便利和益处。臣以为,这个事情值得一做。”
“臣有话说。”另有户部左侍郎担忧的是国库的银子,得到皇帝允许,出列奏道:“臣以为,启动这样一个耗资巨额的工程,是动摇国之根本,应该慎重考虑。”
这位侍郎大人顿了顿,继续说道,“我大夏朝泱泱大国,就是没有轨道,也依然国力强盛、百姓富足。若是因为修建这样一个莫须有的轨道运输,导致国库紧张、增加百姓劳役,臣以为,这是舍本求末之举。”
太子府主簿虽然品级不够,没在朝堂之列,但户部尚书于世清却是太子一系的,于世清奏道:“两位大人说的都有理,不如折中一下,按照太子府所出折子提议,先在采矿区铺设轨道,以减轻劳役百姓之苦。”
“臣反对,在采矿区铺设轨道虽然可以减轻劳役百姓的劳力,却是个有进无出的事情,朝廷见不到丝毫益处,却把国库的银子砸了进去。”
“或者可以用董大人所奏其中一项,做个前期试验,以检验效果。”
“此事不可用,这个工程不但投入巨大,日常管理修缮还需要不断的投入,可谓无底洞。”
事情果然就像江一凡和胡敬说的那样,各具心思的人,各自的出发点不一样,相互角力之下,竟然让一个极具潜力,明眼看得见好处的事情,在重重阻碍之下,有了被搁置的倾向。
皇帝看向韩延回,“韩爱卿,你怎么看?”
韩延回出列,回道:“各位大人说的都有道理。臣以为,轨道用于朝廷物资运送,当然需要动用国库。若是朝廷担心花费巨资,却不知轨道是否能建成、是否有功效的话,可以先把轨道用于民用,让商贾出资修建。这样,朝廷就可以不动国库,却依然可以修建轨道。到时候,可以视轨道运行的效果,朝廷再决定是不是大范围修建。”
皇帝一听就来了兴趣:“民用轨道可以不用国库的银子?难道韩爱卿的意思是,向富户筹集银两?这是一大笔银子,真的有人为了博取名声出这笔银子?这可不是件容易事情。”
其余人等也把目光投向韩延回,各自眼里都是不解疑惑的神情,更有政见一向不和的宿敌,眼里是满满的讥讽奚落,等着看他怎么给自己下这个台阶。
韩延回不做丝毫犹豫,说道:“若轨道只是用于民间代步或者运输,这个工程就可以召集商贾来做,之后的运营收入和运营费用也归这些商贾,朝廷只要像对普通店铺商家那样,对其收税即可。这样做下来,朝廷有一大笔银子的税收,还能规范京城街道通行,益处多多。”
皇帝听得眼睛一亮,居然能想出这样的办法,韩延回不愧是首席相辅。只不过……,“轨道运营是个新鲜事情,难以判断是否盈利,只怕没有商人愿意花这个银子。”
韩延回见皇帝并不反对这个方法,心里一松。禹王殿下不知从哪里得来的点子,事情居然还能这么做?而且能做的这么有道理。真是后生可畏,心智直追当今圣上。
韩延回说道:“如果陛下觉得可行,臣这就找人谋划一番。一条轨道分开时间段,可以跑几趟马车,多大的马车、可以乘载多少人或者货物,规格不同的马车怎样收费,以及轨道大概投入多少银子就能修建完成。如果轨道运营真的能见利,有了这些账目,不怕富豪商户舍不得用银子。”
韩延回这个话一出,立即就有人附议,可也有认为此举不妥的。
“陛下,臣有疑议。”相辅刘成之出列,得到皇帝示意之后,说道:“臣以为,道路历来就属于朝廷,哪有把行走之路归于商贾,让他们收费的。臣以为此举不妥。”
皇帝看向韩延回,示意他说话。
韩延回说道:“臣以为,轨道不过是个商家一种新的经营形式。轨道建成,朝廷也一样要给商家契约,让商家安心。有道是,天下之大莫非王土,天底下所有房契地契,以及商贾建造和购买的店铺,不也是卖给他们了吗?这些东西,无论以什么样的形式、卖给谁,那也是天子之地。”
韩延回说着,双手朝着皇帝的方向高高拱了拱。
皇帝面带微笑,扫一眼位列下方的群臣。
轨道运输这个新鲜事物在朝廷上展示出来,周密筹谋部署和临时应对相比,高下立见。
…………
大范围修建轨道自然不是个容易的事情,急不得。能顺利的让董博林把条陈递上去,并得到重视,再交由阁部合议,就算走成功第一步。身处工部的董博林,以后就有了掌管这个项目的优先机会。
条陈遇到阻力之后,退而求其次,由韩延回提议由民间商贾承揽修建轨道,承担所有修建和维护费用,之后的运营收入归商贾所有,朝廷按照商户经营制度收税。以后京城的轨道运营成功,韩延回的功劳也是显而易见的。
而瑾融对于收费的民间轨道运营很有信心,认为这种运营方式一定能成功,而他这一系的韩延回的功劳,那是一定会有的。
然后就是承揽轨道运营的商家,一个人的财力不足,可以多凑几个,趁着大家都拿不准,都在观望的时候,他禹王爷可以安排人把这个项目揽下来。等到有了好处,再有人眼红,已经晚了。
韩延回这个方案得到皇帝初步同意之后,具体的操作就可以往下排布了。
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