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两千八百五十四章和平外交（第1页）

外交部和军委总参举行了联席会议，专门研究这次我国渔民被抓的应对之策，以及与南韩专属经济区划分的问题。让穆国兴感到奇怪的是，已经被免去外交部副部长职务的韩广涛，竟然也参加了这个会议。看了看他面前的姓名牌，上面写的是调研员三个字。

从韩广涛所坐的位置来看，好像还要比新任主管亚洲事务的副部长王山立靠前一点。穆国兴看了看魏安国，只见这位老部长也是一脸苦笑，穆国兴明白了，对韩广涛来参加这个会议，魏安国也一定是有什么难言之隐。

“下面开会，请外交部先汇报一下这次发生的我国渔民刺死南韩海警一事的经过，以及目前事态的发展情况。”

虽然王山立的汇报很简短，但是，整个汇报言之有物，有事实有根据，让与会者很快就清楚了这件事情的来龙去脉。王山立的汇报很符合穆国兴开短会、提高会议质量的要求，看得出来王山立对这次会议还是做了大量准备工作的。

王山立最后说道：“此次事件发生的地点很微妙，恰好在我们与南韩渔业协定暂定措施海域与两国的专属经济区交界处。实际上近几年南韩抓捕华夏渔民也大多在两国专属经济区边缘，考虑到海上执法取证困难，我们有理由怀疑，多年在那片海域捕鱼的华夏渔民，是否真的存在违反两国渔业协定的越界捕捞行为。”

在谈到华夏与南韩海上专属经济区划界问题时，魏安国说道：“关于黄海的划界，南韩是早有野心要霸占华夏的管辖海域。早在上世纪七十年代，南韩就单方面宣布了黄海的石油勘探区，单方面的根据他们设定的中间线，把黄海大部分海域都作为他的七个矿区。七十年代中期，南韩又跟日本在东海跟黄海交界的地方划了一个日韩工程开发区，又把华夏的大约有五六万平方公里的东海海域和黄海海域划成为日韩共同开发区。”

说到这里，魏安国小心翼翼地看了看穆国兴，又继续说道：“华夏政府长期以来都是从两国人民的友好大局来出发，采取了忍让的态度，从来都没有用武力来驱赶过南韩的勘探船或者调查船在黄海和东海的油气勘探。华夏东海大陆架的苏岩礁本来是华夏在东海的一个礁块，是我们领土的一部分，但前几年南韩也单方面在上边建了所谓科考站，而且建了直升飞机的平台，我们也从没公开谴责南韩的这些不法行为。”

可以听得出来，魏安国对这种做法也是很不满意的，眼睛有意无意地看了看韩广涛，又继续说道：“根据《联合国海洋法公约》的规定，华夏可主张近三百万平方公里的管辖海域。此外，华夏在太平洋国际海底区域还拥有七点五万平方公里具有专属勘探权和优先开采权的多金属结核矿区。这些‘蓝色国土’是我们巨大的资源宝库。但目前我们的海洋权益正遭受海上邻国的蚕食，我们对海域专属经济区很少有宣示主权的行动，而周边国家却在积极强化控制，日本在钓鱼岛和冲之鸟礁上更是动作频频。”

穆国兴拿起笔，在本子上写下了和平外交四个字，又在旁边重重的写上了一个大大的问号。他这个动作让坐在距他不远的总参谋长穆从武看了个清清楚楚。他此时已经明白，自己这个侄儿准备要做什么了。

韩广涛要求发言，为了听听这位被老百姓称作软蛋的前副外长要讲些什么，穆国兴不动声色地点了点头。

“华夏与北韩和南韩存在着黄海大陆架的争议，黄海面积约三十八万平方公里，为浅海大陆架。目前，黄海大陆架的界线尚未划定。华夏与北韩在黄海大陆架是相邻共架国。华夏主张按中间线划界，北韩则主张以纬度等分线划界。这样，便产生了三千多平方公里的争议区。华夏与南韩为相向共架国，其间有靠近北韩半岛一边、两侧底土不同的华夏古黄河河道相区分。所以华夏主张按自然延伸原则划界，即按古黄河河道与南韩划分黄海大陆架。但南韩主张按中间线原则划界。这样，华韩双方又产生了六万平方公里的争议区。”

可以看得出来，这位前副外长在这些事情上还是很清楚的，也不能只用软蛋两个字就能够说明一切的。

“南韩早在一九七零年颁布《海底矿产资源开发法》时，就按中间线宣布了黄海石油勘探区；一九七二年又宣布在黄海设立‘海上特区’。一九七七年公布‘领海法’，规定南韩与相邻或相向国家之间的领海边界，除非与有关国家另有协议，则为两国之间的中间线。一九一一年五月至八月间，南韩在没有与华夏达成协议的情况下，连续在华夏黄海水域进行石油钻探活动，遭到我们的强烈抗议。二零零四年七月，南韩还联合日本，在华夏东海华方一侧的大陆架进行石油钻探，也遭到了我们的抗议。”

“我们国家的主权在遭到侵犯的时候，你们就只会抗议？就没有针对这些国家的无赖做法采取更强硬的办法？”

听到穆国兴的话，韩广涛一怔，随即笑着说道：“首长，由于我们和南韩没有一个明确的海域划分，双方在这方面一直都没有达成一个协议，再加上南海以及东海的情况比较复杂，所以这件事情就一直拖了下来。此外南韩外交通商部发表声明特别强调说，在韩方专属经济区内的苏岩礁建设并运营海洋科学基地，是合理行使南韩的权利，也符合《联合国海洋法公约》。考虑到我们的和平外交政策，和与南韩方面的友好关系，有些地方也要照顾一下周边小国的情绪，不宜把事情搞得太僵，所以我们就没有在这些小事上与南韩斤斤计较。”

“糊涂！”会场里响起了“啪”的一声巨响，穆国兴第一次在会议上拍了桌子，厉声训斥道，“我国外交政策的基本原则是，保障本国独立、自由和领土完整，维护国际持久和平与各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。这些原则，规定了国家奉行独立自主的和平外交政策，指导着国家的对外活动。你这是对国家外交政策的无耻肢解和断章取义，你的立场到哪里去了？”

穆国兴的声音在会场上空回荡着：“和平外交政策的前提，是要保障国家的独立、主权和领土完整。领土和领海是一个民族赖以生存的基本条件，面对这么一个大是大非的问题，你竟然说这只是一些小事，为了与南韩搞好所谓的关系，照顾他们的情绪，你就可以出卖国家的尊严，拿国家的利益去讨好他们，你这种行为是在卖国，你懂不懂？”

“首长，我不是这个意思……”

“你给我闭嘴，你担任副外长这些年来，究竟做了多少卖国求荣的丑事，你自己清楚，全国人民也清楚。对待蒙古你不惜牺牲华夏企业的利益，不能保护侨民的生命财产安全。在南亚你任由那些小国骑在我们的脖子上，一声也不敢吭。在东海问题上你一味迁就日本，生怕他们不高兴。在对南韩的问题上，你还要照顾他们的情绪，你就没有想一想，华夏人民的情绪谁来照顾，被南韩非法扣押的渔民的家属，他们的情绪你又如何照顾？你还恬不知耻地坐在这里振振有词，你就不感到脸红吗？”

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