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两千一百六十六章善于抓民心（第1页）

经过紧锣密鼓的筹备，全省信访工作会议在省委六楼的大会议室召开了。由于主管党群工作的副书记吴新广率队去广南学习，省委秘书长孙廷国主持了这次会议。

这一段时间可是把孙廷国给忙坏了，是省里和江湾市两头跑，常常是今天下午在江湾市还能看到他，第二天早上他又出现在省委大楼里了。

穆国兴在这次会议上发表了重要讲话，他指出，近期全省群众来信来访的数量明显增加，究其原因，一是因为江南省经济下滑致使各种矛盾日益突出，现实问题和历史遗留问题相互交织，积压的旧案太多。二是法律法规和政策本身不够完善，甚至有些政策法规之间相互抵触，使群众反映的合理诉求，以及一些带有普遍性的问题长期得不到解决。三是信访工作机制与当前的信访工作形式不相适应，制度设计上存在重大缺陷，致使信访渠道不够畅通，有的地方和部门，把群众反映的问题层层转送，相互推诿致使矛盾日益激化。

穆国兴在讲话中最后说道：“同志们，从客观上我们能找到的只有这三条了，但是主观上说明我们没有一颗为人民服务的心，也没有把人民群众疾苦真正放在心上，这是一个立场地和世界观的问题。今后我们要在信访工作中开展一次依法行政大检查，对于一些侵犯群众利益，引发信访问题并造成群体事件的行政行为进行问责。哪一级信访部门出现了问题，省委就追究哪一级信访部门主要领导的责任。”

会场里鸦雀无声，从来就没有哪一位领导，在会上用这么严厉的口气讲话，由此也可以说明，穆国兴对信访工作已经是非常重视了。

“有人说过新官上任三把火，我看这第一把火就先从信访工作烧起吧。有些干部感觉到信访工作不好干，是一个出力不讨好的苦差事，我在这里可以明确地告诉这些人，你干不好这项工作，省委就要请你挪挪位置，出现了问题就要追究你的责任，我们就换一个能干好这项工作的同志来做。没有一种一心为民的思想，是干不好信访工作的，今后省委也将把信访工作的好坏，列入对主要领导干部的考核之中，实施一票否决。”

台下黑压压一大片的信访干部，这些人最小的也是科级干部，他们可是知道省委书记讲这句话意味着什么。如果今后再在信访工作当中出现了问题，省委不仅要追究他们信访干部的责任，还要追究他们所在地的领导责任，到了那个时候，不用省委动手，恐怕市县一级的领导就会把他们给撸了。

穆国兴感到这些人的思想已经被刚才的讲话给触动了，现在的干部，可以分为几种，有的是真心实意想为老百姓干点事情的，对于这样的干部自然应该重用他们。还有一些是想着混日子的，对这种情况就有必要对他们大喝一声，不好好工作，就交出官帽子，官场不是养闲人的地方。当然了，还有第三种是不干正事专门调皮捣蛋的，对于这些人，就要毫不留情地将他们清理出干部队伍。

这是任何一个地方的领导在管理干部的时候都要做到的，抓好先进，带动落后，清理调皮捣蛋的，只有这样，才能使广大的干部兢兢业业的干好自己的本职工作，才能使这个庞大的国家机器正常的运转起来。

“同志们，各级党委和政府都要把信访工作重视起来，我提议，从现在开始，全省上下要开展一次县、市委书记大接访活动。总的要求是，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民服务的宗旨，发扬务实的工作作风，坚持依法按政策办事。做到党政主要领导带头参加，直接面对群众亲自接待来访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众的合法权益。集中解决一批长期积累的信访重点问题。尽最大的努力将矛盾和纠纷化解在基层。”

省委书记说是提议，但是谁又敢只当成提议来看呢？这实际上就是命令。江南省的干部都知道，副书记吴新广已经带着组织和纪检干部去穆国兴原来工作的广南省参观取经了，要不了多久，江南省就会按照广南省的那一套来做了。这个时候谁要是敢不听省委书记的命令，那就是在拿着自己的官帽子开玩笑。

穆国兴的讲话经过媒体的广泛宣传，很快就家喻户晓了。李胜斌在看到这份讲话稿的时候，很是感慨，看来穆国兴这个年轻的省委书记果然十分了得，抓经济抓民生，抓干部队伍的建设，又抓与民联系的渠道，从这一点上来看，穆国兴的政治智慧非常人所能及。经验告诉所有的执政者，每一个新官上任，必然有一次群众来信来访的高潮，是堵压还是疏导，这对执政者的素质和政治智慧，是一个严峻的考验。

李义修走进了李胜斌的办公室，二李这一段时间的接触非常频繁，他们的后台倒了，两个人就像是丧家之犬一样，这个时候更需要彼此的体谅和支持。

“省长，你看到穆国兴的讲话稿了吧？这个人是有点能耐。”

李胜斌苦笑了一下：“我正在看。从这篇讲话稿就可以说明一个问题，穆国兴这个人是很善于抓民心的，而我们原来在这方面下的功夫就很不够，这对于我们来说，也是一个教训啊。”

李胜斌说的确实是实话，钱丰新在江南的时候，只要是听到有群众上访，就如临大敌，有的时候甚至不惜动用警力，市县乡三级政府都设有上访人员学习班。钱丰新曾经讲过，绝对不能让上访的群众闹到省里去，更不能闹到京城，解决上访群众的问题，就是要让他们加强学习，服从各级政府的管理。

钱丰新的屁股本来就没有坐到老百姓这边，他的这个指示也被下面的人很快就执行下去了。一时间全省各地如火如荼的都建了上访学习班，只要是发现了哪个人有了上访的苗头，就把这些人给抓进来，美其名曰进来学习。实际上这些上访群众在里面受的什么罪，又遭受了什么样的非人待遇，没有进去的人是谁也不知道。

钱丰新的这个办法也确实有了一点成效，群众上访率也呈逐年递减的趋势。钱丰新曾经很得意地说过，对于一些不服从政府管理的老百姓，就应该让他们尝一尝国家专政机器的厉害，上访事件逐年减少的事实，就证明了这个做法是正确的。

群众表面上是不敢再上访了，可是积压在心里的怨气却越来越深了，以至于有些乡镇的干部们大白天竟然不敢下乡，夜晚不敢出政府大院，由此可见，江南省的干群关系已经紧张到何种程度了，社会矛盾已经到了濒临爆发的地步了。

二李一时无语，默默地喝茶，过了一会儿李义修又说道：“这一次钱书记被拿掉了政治局委员，穆国兴又当上了候补委员，今后江南可就是人家的天下了。”

李胜斌看了看李义修：“这也要怪我们自己，谁让我们在与穆国兴的斗争中处在了下风呢？如果在这次较量中，我们赢了他，也未必会出现目前这种情况，中央就是想拿下钱书记，也要好好地掂量掂量。”

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