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蒙古国副总理道尔吉格通过蒙古驻华大使,向穆国兴递交了一份信函。道尔吉格在信中竟然要求华夏,紧急向蒙古国提供五十亿美元的长期低息贷款,一个国家向另一个国家借钱,不仅没有派人来进行谈判,反而采取了“要求”这种极不礼貌的方式,除了蒙古之外,恐怕再没有第二个国家敢这么干了。
在外交部、财政部、对外经贸部的联席会议上,穆国兴听取了这三个部委主要领导,对蒙古国要求贷款的答复意见。
根据财政部的报告,国际金融危机对蒙古国经济的影响日渐显现,蒙古国企业投资和经济增长都产生了负面影响。一方面铜价的下跌使国家收入减少,另一方面,国家经济增长放缓,导致外国投资减少,政府对社会领域的投资也在减少。据蒙古国媒体报道,蒙古国铁路局等部分企业已经开始裁员,部分在韩国、捷克等国的务工人员也陆续回国,并由此进一步加大了蒙古国国内的就业压力。虽然蒙古国政府已经制定出了救市计划,并获得大呼拉尔会议的批准,但目前资金来源尚未落实,也就是说蒙古国的就是计划能不能得到实施,最后还要看他们能否从华夏获得贷款。
自去年年底以来,蒙古政府就通过多种形式寻求各方资金支持。一方面希望从华夏获得五十亿美元贷款,从国际货币基金组织等国际金融机构获得贷款和援助;另一方面希望开采奥尤陶勒盖等铜金矿的公司能预付部分税款。目前蒙政府已与拥有该矿矿权的加拿大艾芬豪公司就此达成初步协议,即该公司向蒙政府预付一点二五亿美元税款。此外,政府还考虑发行三千亿图格里克的国内债券和十二亿美元的国际债券。分析人士认为,蒙古国政府的救市计划如能尽快得到实施,不仅能解决国际金融危机对该国经济造成的困难,使蒙古国经济早日走出困境,实现减少政府财政赤字、保持经济继续增长的目标,同时也可加速战略矿的开发,带动矿区经济发展,为经济可持续发展奠定基础。但由于救市资金尚未落实,该计划何时实施、实施后效果如何还有待进一步观察。
蒙古国要求华夏向他们提供的五十亿美元贷款主要用于两个方面,其中二十亿美元为稳定其银行系统,另外三十亿美元则用于道路建设、工业和农业项目,以扩大与华夏的贸易。
财政部部长华家强最后说道:“照理说来,蒙古国应向所有与之有贸易关系的国家和地区要求援助,以扩大与相关国家的贸易。但从我们掌握的情况看来,蒙古国除了与国际货币基金组织进行磋商外,只向华夏提出了要求,这是极不正常的现象。”
可以听得出来,华家强也是对蒙古国的这种做法是很不满意的。这也难怪,有哪一个国家在向外国求援的时候,不用拿出一点实际利益来呢。蒙古现在的做法就像是一个穷人向富人借钱时,却非要装出一副趾高气昂的样子,富人的心里自然是不会高兴的。
对于蒙古国的经济状况,穆国兴还是很清楚的,蒙古是一个内陆国家,主要经济来源是矿产品出口和畜牧业。金融危机爆发以来,矿产品价格大幅下跌,使得依靠铜、钼、锌等矿产品出口赚取外汇的蒙古国收入锐减,蒙古国货币图格里克持续大幅贬值。
就是蒙古银行外汇处处长勒格尔玛也不得不承认,今年的外汇交易量确实比去年同期减少了很多,这与蒙古出口产品铜价下跌、在国外工作的蒙古人汇入外汇量减少等因素有关。此外,一些房地产公司、私立学校和幼儿园等要求客户用美元结算也加剧了美元等外币的升值。目前,蒙古银行共有六点四五亿美元的储备,仅能满足三个月的进口需求。
此外蒙古的GDP总量很小,仅有三十几亿美元,如果华夏真的贷给他们五十亿美元,即便是他们每年拿出GDP总量的百分之二十来还债,也要还七十年,这已经不是借款了,而是要求华夏白送,真是把华夏当成提款机了。
外经贸部部长陈凯希接着说道:“最近十几年来,我们有好多的民营企业到蒙古国投资开发矿产资源,但是受到了很多不公正的待遇,蒙古国的高层对华夏的态度也很不友好。据共同社报道说,刚刚结束对蒙古国访问的日本自民党的‘日蒙友好促进议员联盟’会长武部勤透露,蒙古国总统额勒贝格正计划对塔本陶勒盖煤矿开发方案进行重新审查。”
“位于蒙古国南戈壁沙漠的塔本陶勒盖煤矿据称是世界上最大煤矿,初步探明储量高达六十四亿吨。根据去年蒙古国政府公布的一项方案,华夏贤华集团将获得该项目百分之四十的股权,成为最大的股东。但是就在武部勤访问蒙古之后,蒙古国总统额勒贝格竟然公开表示,原定的开发方案因国民不支持,总统也无法支持。这项开发方案原定于今年七月初提交蒙古国议会审议,额勒贝格的讲话意味着原定的开发方案将出现变化,贤华集团作为项目第一大股东的地位可能会受到影响。”
说到这里,陈凯希仔细地看了看穆国兴的脸色,接着又说道:“蒙古还有一个叫盖尔齐勒盖的煤矿,号称是目前世界上最大的未开采焦煤矿之一,距离华夏边境仅二百七十公里,初步勘探表明该矿区煤炭储藏量高达六十七亿吨,其中四分之一储量都是高等级的炼焦煤,剩余部分则是热值极高的动力煤,商业开发前景极为广阔。对于这个大煤矿,外经贸部也做了大量的工作,想与蒙古国进行联合开发,但就是因为蒙古国高层的阻挠,五年都没有能够谈下来。”
说到这里,陈凯希有些激动,做了几下深呼吸之后,又接着说道:“蒙古人对外国人的看法是非常明显而且强烈的,他们对俄罗斯非常有好感。在他们的意识里,只有俄罗斯才是他们的靠山,所以俄罗斯在他们那里是可以为所欲为的,没人敢管。对华夏来说就没那么好运了,老认为华夏是侵略者,来他们这就是为了掠夺资源,建商场也是为了掠夺他们的钱财。所以对华夏人很不友好,常常搞破坏,甚至有时还故意找事殴打华夏人。”
“根据一些在蒙古国投资的企业反映,前几年华夏人在那里还是很厉害的,他们出门在外很是团结,蒙古人轻易不敢招惹。但是最后不知什么原因,我们驻蒙使馆不仅不支持华夏人的团结,反而严厉警告不许华夏企业闹事,自那以后华夏企业受欺负的事就常有发生,华人的生命财产也得不到保护,去找我们的使领馆也没有人管。”
穆国兴有意无意地看了看外交部部长魏安国,他的这个举动让魏安国的心里怦怦乱跳。对于这方面的情况他这个当部长的还确实是不了解。蒙古国的事务是由副部长韩广涛分管的,谁知道韩广涛是出于什么原因,指示驻蒙使领馆采取这种消极的态度呢?
陈凯希接着又说道:“由于蒙古国政府对华夏采取了极不友好的态度,致使我国企业蒙受了巨大的损失,以贤华集团为例,因蒙古国高层的阻挠,贤华集团竞逐蒙古塔本陶勒盖煤田西部区块百分之四十股权出现变数,致使其股价一路急剧下跌,创三月以来的新低。到目前为止贤华的股价已下滑近百分之二十,市值蒸发近五百亿元。”
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