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因为律法是参照大仪朝制定的，所以只要是良籍，就能享受国家配给的好处。在大仪朝是分给良民土地，可在草原上这种模式就行不通了。

不同于大仪朝以农耕为主，草原本就是游牧社会，要土地也没个啥用啊。

于是王忠宝就出了个主意，那咱们就给良民们配发牛马羊，让他们去放牧然后征收赋税。

这样一来，只要是勤勤恳恳老老实实做事的，家里的牛羊就会越来越多，日子越过越好。

反之，如果是好吃懒做的，就会败光家产。到后面连基本的赋税都交不起，也就沦为了贱民。

这其中，最大的一个要点是薄征，也就是赋税的起征点很低。

有多低呢？大概只有目前草原上对自己本族牧民征收的三分之一。

这么一来，原休屠的普通牧民无不欢欣鼓舞，更何况那些原本是奴隶的乌兰族和汉族人？

除此之外，还有个事情极大的鼓舞了这些良民。

由于谷蠡是一个大族，上次打败他们后论公行赏，前去打过仗的士兵家里都分到数量不一的贱民奴仆，那小日子过得滋润不说，还有更好的未来就在眼前。

休屠族乱了

最后再来说说除了“民”之外的一个阶层——官。

尽管目前没有一个规范的官吏选拔体系，但有一点是可以确认的就是，这里绝不会是像以前那样贵族家就永远是贵族。目前的所有官员，都是任命的。高阶的比如阿米尔等人，是天汗直接任命。被任命的这些高级官员，再根据自己部门需要，去任命中级官员，如此下推。

尽管这样存在着很多弊病和隐患，但至少平头百姓也有机会去当官。

再来看看改革所会遇到的最大的问题：既有利益集团。

首先，汉区和乌兰区都是新区，基本上不存在根深蒂固的集团势力，这也是新兴势力的一个重大优势。因此，存在这个问题的只有休屠族中的贵族。

这本来是个很棘手的问题，但在于奇正这里轻轻松松迎刃而解。

要知道，于奇正成为休屠之主，不是依靠的族中势力，而是靠的拳头打下来的。这就没有了诸多掣肘。而且他现在的威望如日中天，遇到这么强势的主子，那些原来的贵族斤两完全不够称。

另外一点就是目前的改制并不是采取的“你死我活”的极端操作，并没有把那些旧贵族逼到无路可走的份上。

就拿官员任命作为例子来说，不管是阿缇雅还是阿米尔任命官员，都肯定是在自己所熟识和了解的人里面进行选拔。从生活圈子来说，她们所能接触到的，基本上也是这些贵族。因此从整体上来说，本族的官员也还都是那些原来的贵族。

退一步说，即便将来天汗效仿大仪朝，用科举之类的公平取士，那么他们这些家庭的子孙也是具备很大的先天优势的。毕竟就算是大仪朝，能读书的平民也不过十者其一而已。

人都是服有本事的人的，即便是以前那种世代相传的模式，对于那种完全依靠血统自己本身就是个废物的人，即便在贵族内部，也是瞧不起的。

更有些目光比较长远的贵族，觉得现在这个制度对后代利大于弊。他们也不希望自己的子孙变成废物。只有面临被淘汰的危险时，才会有更大的动力学本事。在这个制度框架下，他们也能有更大的力度去鞭策子孙学习。

这么一来，如果子孙没本事，就守着这份家业过富足的日子；如果子孙努力，就比平常人有更高的，取得更大的成就。

就这样，各种因素综合在一起，“以律法为准”迅速成为了所有人都认可的做法，这也就是人心所向。

律法得到有效实施，所改变的还不是社会规则自身，更改变了人们的观点。

人是一种群居性动物，构建社会的基本概念就是“群体”。原有的依靠血缘关系建立起来的群体观念变得淡薄，“国家”概念得以强化。

在目前的聚集区，提到“我们”这个整体时，人们更多的想到的是“同在天汗治下”，而不是“我是休屠族你是乌兰族”的区别。

也就是这种群体观念，休屠王城中的人对逃难而来的汉区人的看法是“自己人”。

既然是自己人，他们现在落难了，咱们能不帮吗？

于是，休屠王城中的百姓纷纷打开家门，让汉区来的人去住进自己家。可这么一来，新的问题就出现了。

汉区的人口财物能这么快撤回休屠王城，最重要的原因就是实施了军事化管理。

既然是军事化管理，就要讲究一个统一。所有从汉区撤回的人，从这次的有序撤退中亲身体会到了“遵守秩序”的重要性，就更加不会做出单独行动的行为。

有一部分已经去汉区生活的休屠良民，连自己在这边的亲戚邀请都谢绝了，给出的理由是：相信天汗，相信临时护卫队。没有得到上面的批准，绝不擅自离开队伍。

这么一来，不仅“撤退护卫队”这个机构被休屠百姓知道了，连断后的“临时军团”也广为人知。

一石激起千层浪。

汉区组织临时军团抗击大蛮王的消息一传播出去，立即在休屠城中引起了巨大的反响。

从大的方面来看，这是保家卫国。大蛮王打败临时军团后，肯定会来攻打休屠城，每个人的幸福生活便完蛋了。

从个人角度来说，被大蛮王打败就得沦为奴隶，打败大蛮王就能得到赏赐。要知道，在聚集区除了良民籍和贱民籍之外，还有一种就是军籍。获得军籍不但能得到更多的分配，还是一种至高无上的荣耀。获得军籍，是所有聚集区年轻人做梦都想的事情。

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