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“我刚才说过,大部分地主乡绅已经从农村中消失了,原本他们发挥的功能,除了在乡军人会、农会和乡公所以外,还应该有深入乡村的六年义务教育系统来替代。”
“要把六年义务教育的小学开到各村吧,应该的。”王直说。
韩浪直入主题:“学校的费用怎么摊?。”
莫宁先征求提问者的意见:“老韩有什么想法?”
“当然是中央地方合办,”韩浪答应得很干脆。“地方提出申请,启动资金、物资和师资由中央分派,学校维持费由地方征发摊派,同时继续奖励发展私学。”
“学校维持费地方分派的话,恐怕难以保障,因为各地经济发展程度不同,经济又有波动性,而如何征收摊派费用也是个问题。”罗素兰说,在她最为熟悉的领域,她的分言是丝毫不容轻视的。
韩浪也不是死脑筋,把刚才说的话迅速麻利地转了个个:“那么反过来?国家出人员工资和午餐、校服补贴,房子之类县里解决?”
罗素兰想了想:“这样吧,启动资金和物资,中央开小头,比如桌椅黑板地图等地方难筹集的设施;地方开大头,也就是房屋和土地,兼出人工。至于师资、人员薪水、学生午餐和校服由中央包。”
“对了,还有书本、文具,也由中央包,不过书本要代代利用,学生要收藏课本就自己另外买,或干脆抄下来。”
罗素兰征询式地环视众人,大多表示无异议,只有王直眯了眯他鹰狼般的眼睛,极富沧桑感地缓缓道:“从个人经验来说,我是希望连早饭也包的。因为好些地方其实一天只吃两顿,所以在我们那个时空的很多案例中,包中饭导致学生根本就只吃中饭一顿了了。”
韩浪猛地放下笔:“费用太恐怖了,中央大包大揽,自杀性大出血,到刚才为止合计的支出足够每年修个西洋小宫殿,我都有无偿征购公粮的欲望了……”
“你杀了他们算了,才分了地就要刮地皮……”张志高笑道。
韩浪晃了晃他长颈鹿般的细长脖子:“分地又没收钱,何况是给他们小孩吃饭的……要不然就半价征购,那一半折算教育捐和徭役。”
“突然加重税,恐怕底下会大起义的啊,我的财神爷。”杨正金摊手道。
“那么早餐和午餐由地方摊派如何?国家包人员工资和校服就好了,反正地方不交钱饿的是他们的孩子。”韩浪又出一计。
“问题会变成自留地的局面的。”王直说。
“自留地?”
“各人都不肯交公费,孩子回家补着吃或带便当去学校,穷人家的孩子就吃亏了,也不利于均衡营养。我看还是要政府根据当地情况制定饮食标准,按人头配经费,市场招标供应。要避免贫困家庭的家长需要孩子干活补贴家用而导致贫困生失学,就只能这么办。”王直斩钉截铁道。
“而且学校办的食堂的,也可以让学生动手做,高年级学生值日做饭,省下雇工做饭的开支,还可以培养纪律精神和公平意识。总之,不但要普及六年教育,也要留给孩子一个健康的底子,身体是学习的本钱嘛。”
罗素兰点点头,又摇摇头:“不能指望靠学生动手作饭来省钱,学生用餐的费用必须预拨足够,宁可节余补回收,拿来发奖学金。”
莫宁回头提醒身后的速记员:“都记下了吗?”
得到满意的答复后,莫宁神态怡然地转回来道:“大家觉得,这个六年义务教育,该不该加入军训的内容?”
“小学就算了吧,把基本的体育课上好就行了。初中毕业前搞军训,高中里加进军事课就足够了。普通义务教育的初衷是要为工业化提供有较高素质的劳动力,为5到10年后的工业升级换代作人力准备,再说,训练合格的士兵,以小学文化为基础,两三个月的强化训练就够了。而合格的士官要至少一年半,军官则要至少两年,这方面的储备还得靠军人子弟普及的12年义务教育。”王直说
王直所说的军人子弟12年义务教育,正是军方对此次义务教育法修正案最重要的补充意见。
“搞技术学校吧,从地方上的小学毕业后,经济条件困难的学生可以去县里的技术学校,学习农业工业技术,技术学校也有国家补助,低学费或免学费。农业方面的各种现代高产技术应通过技校进一步推广。”罗素兰建议道。
“初中和初等技术学校在乡级普及,高中和中等技术学校在县级普及,另外争取各府有学院,各省有大学……”罗素兰憧憬起来。
王直却另有想法:“乡村的农业技术学校不怎么实用,不如在村级普及农科站,而且农科站可以和学校放在一起。专门的工业技术学校现在一般是大型工业企业来办,按企业的需求来施教,毕业即上岗,市镇的小型工场作坊都是收学徒的,也多是学完上岗。我的看法,专业技术学校暂时就没必要在乡村普及来办了,学成后的就业是大问题。”
罗素兰仔细一想,连连点头:“义务教育的小学校捆绑普及农科站这个想法好,就让农科站兼乡村图书馆和种子公司的作用吧,给农科站旁边弄点地搞示范田,让高年级学生轮流照顾,也就算是实习了。农科站除了平价出售改良种子,还可以就近利用校舍办夜校,扫除成人文盲和普及先进农业生产方式……”
对此无人表示异议。
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