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第十二章 工作汇报（第1页）

推恩令，是徐州事件中沉明琢磨出来的一种针对土地改革的管理措施。

目前，元国境内处处都充满了矛盾，其当前的主要矛盾是家族势力及武者阶级与普通元人的矛盾。

在早些年的元国境内，拥有实力的武者家族，可以不用通过上级部门批准，私自开垦土地，同时对普通元人进行土地剥削。

这就导致，家族势力越来越强大，而普通元人很难出武者或者学子。

现在，整个元国境内，除沉明本人以外，一共拥有四个超然家族，他们分别是元始家族、恩赐家族、终焉武家和昊天家族。

往下则是林林总总成百上千的各大家族，这些家族与当前政治处处充满了矛盾，这也是沉明推出推恩令的主要原因。

在原本的家族体系中，实力最强，脑子最好的家族嫡系子弟，将会成为家族，成为某一家族的掌权人，而其他人则会成为旁系，沦为附庸，只有土地使用权，却没有土地拥有权。

独子继承权，从沉明还没闭关前就一直存在，拥有几百年的历史。

而推恩令的作用是将独子继承权改为多子继承权，意思就是长子可以享受绝大多数的土地，但其次子、三子，乃至更多的孩子，都可以分得土地。

这样的好处，就是会让土地进行分化，根据这条政令，家族势力将会被越分越小，到那时候都不用沉明出手，当地的法律就会让他们变得老老实实的。

会议上，沉明提出推恩令的设想后，整个小朝会中一片安静，因为他们知道，一旦推恩令发布，这将会是一股势不可挡的力量。

没有人不想拥有属于自己的土地，特别是那些大家族的子弟，都希望能从父辈身上分一杯羹。

他们有心反驳，但却不知如何反驳，因为推恩令的实行对整个元国来说，绝对算得上是一条良策。

不仅能够控制大家族的野蛮性扩张，还能将有限的资源进行整合，更是能引起一波民众对沉明的信仰，这完完全全就是一条一箭三凋的举措。

半响无人应答，沉明便让内阁九辅的官员，将推恩令的政策记录下来，等小朝会结束后，向全天下发布。

记录完成，接下来便由元税院汇报今年的情况。

同比往年，今年的全国生产总值达到了121亿尾币，远超往年近39亿尾币，人均平均生产总值，也从原本不到200尾币，增加到了220尾币。

虽然只是一个小小的进步，但对于百废待兴的元国来说，无疑是一个巨大的进步。

关于元税院，这是内政监查得最紧的一个部门，每一分每一厘都会查得清清楚楚，根本不会出点弄虚作假的情况，对于这条数据，可信度还是很高的。

元保院，作为一种全新的社会保障体系部门，他们今年过的相当难受，交社保可不是什么人都愿意交的。

整个元国，目前人口数量4921万人，除开年过50岁和年龄不到16岁的人员以外，能够参与缴纳元保的人数，仅仅只有1700多万。

然而，在这1700对万的适龄人员中，拥有能够缴纳元保能力的人，也才300多万人左右，而这些人绝大多数都是在政府单位和相关单位工作的元人，其余上千万人，还都在温饱线上不断挣扎。

对于这一点，沉明也没有太好的举措，生产力水平，医疗水平和人口畸形的发展模式就放在这里，想要完成全民参保估计得等个五十年。

元保院汇报完毕，接下来便是元银院，这一年元银院遍地开花，与元保院遭遇不同，元银院可谓是过得风生水起，谁叫人家是发钱的部门呢。

在今年的改革中，虽然纸币还没有制造出来，但是元银院却对现有尾币进行了优化。

新版尾币，分为金币、银币和铜币，个头也缩减到了一个指甲盖大小。

其兑换比例固定，十个铜币兑换一枚银币，十个银币兑换一枚金币，同时为了防止有人弄虚作假，制造假币。

元银院还特地向全体民众，宣传了如何检验真币的方法，这大大的增加了尾币的保值性。

现在的尾币，相比于从前来说变化很大，原来的尾币棱角分明，现在的尾币周身比较圆润，长得有点像一颗爱心的形状，中间部位有一个圆孔，主要是为了方便将货币串联使用。

新版尾币一经推出，便收到了广大群众的好评，他们纷纷拿出旧尾币在元银院中，等价兑换新尾币。

随着新尾币的推广，同时也大大的增加了商业的流通，通过元商院提供的数据来看，目前元国一共成立了国营商行154家，民营商行1162家，其他未注册的商行不列入计数，后续元商院将会对这些未注册商行进行一系列排查。

这些新成立的商行热情满满，获得经营许可证后，他们最喜欢做的一件事，就是将东边货物卖到西边，北边商品运往南边，这就是俗称的倒爷。

对此，元商院的态度是表示绝对支持，因为这些商人的存在，不仅大大的增加了社会活力，同时也提供了大量劳动力。

说道这儿，沉明便在会议上提出，凡注册的国营、民营商行，都必须按照规定，未员工购买元保，后续这条规定将会记录在司礼监的法律之中。

至于其他，是否会对市场经济产生影响，沉明决定等第二年在观察观察。

社会的活力，让更多人对生活充满了激情，也让更多的人信仰沉明便得愈加狂热。

按照元神教提供的数据来看，狂热者数量约92万人，虔诚者数量约1400万人，至于忠诚者暂时无法统计，故无法提供数据。

对于狂热者数量有92万人，沉明显然也没有想到。

沉明决定，之后的政治、军事当中，将会重用这批狂热者，提高整个元国基础力量水平。

沉明的目的很明确，既要让全国人民群众得到实惠，也要让绝对忠心自己的元人得到尊贵，这也是为了科学发展事业，必须要做的前提。

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