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第280章（第1页）

“八十年代中期，沿海和内陆一些大城市开通110报警电话，之后几年110也进入到吕州市，但是在很长一段时间，110都只受理刑事案件的报警，一般的小案子则不太管。”沈隆说起了自己此行的目的，他先介绍了一番历史背景。

“比如漳州市，从85年安装110电话开始，到1990年，只接到了22个报警电话，在同一时期内，我们吕州市接到的报警电话数量比漳州还要低漳州市公安局巡逻中队民警郭韶翔因此提出了将110报警电话扩展报警求助警用范围。”

“经过几年的发展，漳州的110报警平台已经走在了国内的前列，今年7月，公安部在漳州召开全国公安机关110报警服务台建设现场会，介绍并推广漳州110的先进经验，号召全国公安机关向漳州110学习，推动了全国各地110报警服务台的规范化建设这件事想必老师已经知道了吧？”沈隆问道。

“知道，公安部的全国典型可不只有你啊！”高育良指着沈隆笑着说道，短短几年时间，沈隆就树立了多个典型，让他也觉得颇有光彩。

“而就在前几天，公安部和邮电部共同下发关于城市公安机关110报警服务台建设有关问题的通知，明确规定当事人拨打110电话一律免收话费根据这几条消息，可以判断出部里打算将110的任务范围扩大，不再只局限于刑事案件。”沈隆总结道。

“所以我觉得可以学习漳州的经验，在吕州也开展这种模式，设立专门的110接警中心，24小时派人值班，以便及时接受群众的报警。”沈隆继续说道，“很多时候，一些重大刑事案件往往都是从小事开始的。”

“小口角引发打架斗殴，打架斗殴再引起流血事件一些小矛盾因为得不到处理，导致双方情绪激化，发生更大的矛盾……如果能在问题冒头的第一时间就将其解决，大案要案的发案率必然会降低。”如果双方刚开始吵架，就被警察制止，流血冲突也就不会发生了。

“防患于未然，能想到这些，就证明你已经适应了新的身份，能跳出单纯破案的层次来看问题了！”高育良很是欣慰，自己这个学生的进步速度是越来越快了，“这才像是一个合格的常务副局长么！不过这件事儿肯定不容易办吧？”

“是的，需要多部门的协作，需要一支行动快速的警察队伍。”沈隆说道，“目前的主要难点是群众对110报警电话还不够熟悉，不知道这个电话是干什么用的，还有我们的警察队伍也习惯了以往的工作方式，遇到一些小案件不愿意出警，就算上门也多以和稀泥的方式解决，免得给自己增加负担。”

“那么，你是怎么考虑这个问题的？打算怎么解决？”高育良问道，不管在什么地方，能提出问题的人很多，但是能解决问题的人却是少之又少。

“解决方案分为内部和外部两个部门，内部首先要加强对整个吕州市公安系统的培训，改变他们往日的固有思维，让他们对这个问题重视起来，各业务部门、基层单位和人员必须服从110报警服务台发出的处警指令，不得推诿、拖延出警。”

“由于客观条件限制，一开始就将这个方案推广的吕州所有区县不太现实，所以只能先在吕州市区搞试点，对于吕州市的出警速度，我是这么要求的，在接到报警电话后，由110接警中心就近安排出警，最迟也要在二十分钟内到达现场，这一要求将列入考核。”沈隆说道，日后类似的要求是十分钟，但是现在还达不到。

“出警后严格按照相关法律法规处理案件，不得和稀泥、徇私枉法，事后110接警中心会对报警人进行回访，对案件的处理经过进行了解，了解报警人是否满意……建立起报警服务规范化工作流程……”这个规范要到后年才会推出，沈隆又提前弄出来了。

“报警的范围不在局限于刑事案件，还有正在进行中或者即将进行的紧急治安案件、意外事故、举报犯罪行为和犯罪嫌疑人、各种需要警察到场的事件、遇到人身攻击等等都可以拨打110报警电话……”

“这恐怕要费很大力气吧？”高育良起身在书房里走了几圈，认真考虑这件事，这的确是好事儿，但是基层干警的工作强度就增加了很多倍，他们能受得了么？

“局里的确存在一些人浮于事的现象，但是很多年轻人还是愿意做些事情的，而且这关系到迎接香江回归的重大安排，全国的警察都开始忙起来，可不是只有我们吕州。”沈隆丢了一顶大帽子过来。

“的确，这是政治任务，每个地市都必须完成，书记也会支持你的。”这次的事情要惊动的不只是高育良，吕州的一把手也要重视。

“还有，群众要怎么才能了解熟悉这个电话？遇到有人报假警怎么办？会不会导致资源的浪费？”高育良继续问道。

“等准备工作做好之后，通过大规模的宣传，让群众了解熟悉这个电话，对于报假警，我们又相关的处罚规定，抓一两个典型进行处罚，并公开宣传之后，想必就没多少人愿意这种事情了！”报假警可是要行政拘留的，只要有被抓的危险，想必就没几个蛋疼的人敢做了。

“这样算的话，除了公安系统之外，起码会涉及到宣传部、邮电局、检查院、法院等多个单位，这个动静可就大了啊！”高育良用扇子轻轻拍着自己的手说道，现在已经十月了，他还是喜欢随手拿把扇子展示风雅。

“是啊，不过一旦做好，收益也是很高的。”做好之后，不仅能够保证顺利完成政治任务，还能让吕州在全国大出一把风头，不仅沈隆和高育良，就连吕州的一把手、二把手也能因此获益。

“你整理好具体的方案给我看看，我看过后觉得没问题的话，就提交常委会讨论。”高育良说道。

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