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立案（第1页）

过了几天，为了国企改制职工补偿的事，刘仕诚去了一趟市中极人民法院。

这个案子一直到现在都没能正式立案。

每次打电话过去，法院都说最近事多，此案复杂，要仔细地分析研究。这一分析研究，一个多月已经过去了。

像这种官司，一拖拖个半年都很正常。

刘仕诚打算过去催。

法院的台阶非常高，每一次走上去都得花上不少时间。这种设计大概是为了表明法律的至高无上，不过实际上却并不是那么一回事儿，想起来真是讽刺。

刘仕诚事先已经和立案庭的人预约过，所以很容易就进了负责人的办公室。

“来来来。”那立案庭的人看见了刘仕诚，竟然还很热情，“坐坐坐。”

“……”

“吃过饭了没有？”

刘仕诚不想进行这种没有意义的寒暄，他直截了当地问：“什么时候才能立案？”

“这个吧，”对方顿了一下，“我还是认为应该以和解为主，双方息诉止争。”

“正是因为不能和解，才要进行诉讼。”刘仕诚道，“我们多次与负责人进行了联系，也表达了协商意愿，不想无端扩大影响，但是对方却都没有出面，并表示随便我方通过何种途径解决此事。”

刘仕诚感到有些失望，这么明显的案子都可以不立。

其实，平心而论，现在的环境比几年前已经好了很多。

至少，因为国有企业自主改制而引发的案件，已经在从不予受理缓慢地向给予受理的阶段过渡。

法律没有专门针对国有企业做出规定，也没有将其排除在普通条目之外。事实上，在2010年开始实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干不足的解释（三）》出台前，对于国有企业改制引发的劳动争议案件，人民法院一律不予受理或者受理后驳回起诉。而《解释（三）》规定了此类案件的受理范围，虽然同时也给出了严格的限制，即只有国有企业自主进行改制过程中引发的劳动争议案件，人民法院才应予受理。因此，由于立法缺失和立法不完善而造成争议的大量案件由于无法无据，至今仍被拒之门外。

而且，还有一个问题就是案件的受理审判过程容易受到干扰。因为机构设置等等问题，法院的人力财力均受控与政府，独立性自然受到了影响。地方政府有时会对国有改制企业有一定程度的偏袒，使用种种手段干预维权，为受理和审判施加些压力。

现在，刘仕诚接的这件案子，就面临着这种情况。

国有企业改制，职工解除原来关系，签订新的合同，由原来的国有职工身份转换为合同制度职工，在这个过程中拿到补偿金完全合法合理。如果有的企业给钱，有的企业不给，职工完全听天由命，那未免太可笑。

“所以，为了社会稳定，还是建议双方各退一步。”立案庭的人又说。

“那边半步都不想退，完全不是合作的态度。”刘仕诚说，“根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干不足的解释（三）》，完全有理由立案。”

“不对。”立案庭的人摇了摇头，“刘律师，你搞错了。这家企业好几年前就已经改制，当时也已经告知了补偿金的事情，但是，原告直到今年才开始向相关部门主张权利，明显已经过了两年期限。”

“……”

“我们完全是依据《行诉法若干解释》的规定进行裁决。”

这话一出，刘仕诚竟然有点发懵。

他仔细回忆了一下当事人对自己说过的话。

“不是这样。”刘仕诚说：“职工是一年前才知道补偿金的事情。改制那时说给发的并不是补偿金，而是欠发工资、医保、社保、培训等等费用，没有一个字提到补偿金。那些已经给了，但是补偿金的事情，确确实实是2010年才知道的。不能混淆概念，错将有关那笔钱的规定当作补偿金的通知，从而视其为知道知道具体行政行为内容的起算时间，将两年诉讼时效的规定应用于此，说此案超过期限，是不公平的，不能这样私自将时间前移。”

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