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第七百二十一章 谁可妄自言忠义二（第2页）
“第一，在西海四地立刻下垦荒令和平税令，那些底层贫民能争取一些是一些，哪怕不叫他们附庸日本豪富也算达到目的。
“第二，守住西海及周边地区的同时，派兵向北占据马关海峡，以接应可能出现的海军溃兵。”
马关海峡，是日本本州岛与九州岛距离最近的地方，西海的丰前与山阳的长门隔海相望，最狭窄处不过两百丈，最浅处只有三丈。
只要能提前占据并备好船只，快速横渡海峡不是问题。
前提是在海上游弋的渤海海军舰只没有被日本船队击败或者驱离，而是依然在缠斗，让弱小的日本船队没有余力过来骚扰，更没力量强行登陆西海城周边地区。
“仅仅五万人，丁都监即便不敌，也不至于溃败吧”苗崇安有不同意见，“毕竟丁都监帐下有两万精兵，海上更是有数十艘舰船巡视，不说其它，且战且退登船离岸也是能做到的。”
吕端颇为赞同地点头“如果正面交手，渤海海军的确不会失败。但我估计，海军不会有正面决战的机会。”
“未料胜先料败，镇守考虑十分恰当。”
焦守节出声支持吕端，苗崇安顿时不说话了。
他不是怂，只是焦守节毕竟是参政的儿子，给予起码的尊重十分有必要。
“有一个问题。”
白茅开口，将众人的注意力全都吸引过去。
“这段时间我也经常转悠，知道这日本蕃人多不通中国语言，便是我等颁布命令，没有本地人的帮助，底层农夫百姓也无法得知。”
他毕竟是从县里一步一步升上来的，知道朝廷工作最主要的难处在于如何让所有民众都知晓律令法规。
“这要靠五松和释圆成了。我会提取重点，叫人变成歌谣，让僧道传唱。”
“”
让教徒去宣传政令，白茅还是第一次见，不过现在也没什么好办法，有办法总比没办法要好，试一试总归是没错的。
诸事议定，吕端开始有条不紊地推进计划。
本来需要在这待到丁骁调职事件解决的齐鹏飞带上吕端等人的奏章提前乘船离开日本。
与此同时，为了防止他被拦截，吕端接连派出数支信使队伍，从不同航线返回中原。
在肥筑四地传教的五松和释圆成被叫回西海城，接了吕端的命令在肥前、筑前一带宣传镇守府的政令。
仅仅数天之后，海军消息传到西海城。
海军位于海上的舰队遭到日本船队袭击，虽然损失不大，但是因为与日本船队纠缠耽搁了一天半，导致舰队失去了同丁骁等人的联系。
毫无疑问，海军登陆的部队必定是遭受攻击，像海上舰队一样无法完成预定的联络计划。
吕端得知海军舰队依然能保持近海压制之后，立刻出示两府符命，要求接管在日海军的指挥权。
与丁骁、吴涟失去联络的海军舰队在经过一番内部争论后，很快交出指挥权。
吕端命令海军在守好伊崎的情况下，巡视长门、石见的海岸，如果遇到日本船队，则尽力攻击。
而为了使海军安心，他也说出了自己准备派人渡海前往长门接应丁骁的安排。
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