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既然德州已经正式变成了地级市,那么主管单位的行政级别也是需要往上调一调的,所以不出预料,原本只是正处级的叶涛,现在已经变成了“叶厅”。
叶涛闻言,却是苦笑了起来:“老李,你就别笑话我了,你又不是不知道,我那个厅是带【括号】的。”
或许是因为DZ市这两年的经济发展,叶涛这位常务在其中功不可没的缘故,因此即便在升成地级市后,德州的班子要进行重组,但叶涛的常务一职,却依旧保留了下来……当然,虽然都是常务,但地级市跟县级市不可同日而语,因此叶涛如今的职权,也相应的大了许多。
只不过在系统里,很多时候你是不能光看职级或者职务的,任何一个看似不起眼的细节,都有着极为玄妙的含义在里面。
按照组织原则,并不是火线提拔的叶涛,即便是前进了一步,那也是从正处变成副厅级干部而已;但地级市的常务标配都是正厅级,因此如今的叶涛,职位的书面描述是“DZ市常务副市长(正厅)”
这与其它常见的“括号”略有些不同,其它的“括号”,往往都用在低职高配的表述上……比如老王总,他的职务书面描述是“西南钻探一公司总经理(副厅)”,也就是以副厅级的干部身份,担任本应是正处级的具体职务。
但叶涛却是反过来了,以副厅级干部的身份来担任本应是正厅级的地级市常务职务的,所以按照组织原则,给予他相应的正厅级待遇。
这种安排乍一眼看上去,是对叶涛的重用……
好吧,也的确是一种类似于火线提拔的重用,只要叶涛在任期之内干的好,那么就可以把那个括号去掉,名正言顺地提正……不要小看这一点,系统里99.5%的人,一辈子卡在这道坎几十年,甚至就算临退,都未必能摘掉那个“副”字。
但问题是,这也是一种巨大的挑战,这意味着实际职、级并不匹配的情况下,新班子里空降的那些正厅级老资历,很有可能拿这一点做文章,倚老卖老地不买你的账……总之,在德州这个新晋为地级市的城市,叶涛要想把那括号去掉,并不容易。
老李当然知道叶涛是在烦恼什么,当下也是重重地叹了口气:“是啊,原本我想着DZ市今年做出来的成绩那么漂亮,当初的五人小组功不可没,市里主抓经济的班子更是居功甚伟,就算是升为了地级市,为了稳妥,主要班子也应该不至于有什么太大的变动才对。”
“谁料……”
有些唏嘘地长叹一声:“眼下原本的两套班子,除了副班长之外,就只有咋俩还留了下来……看着省里面传达下来的那一份份重组文件和密密麻麻的新同僚名单,这未来的工作该怎么开展,我却是一下子就没主意了。”
叶涛摇了摇头:“没法子,DZ市原本的基础就太差,这一年来的飞跃式发展,原来的班子有功劳,但占比却不是太大……既然最主要的功劳并不能记在我们头上,那么组织上自然就不会有那么多的考虑和顾忌。”
说到这,叶涛的表情有些苦涩:“最要命的是,DZ市能这么快升为地级市,其中有很大一部分原因是组织上想要在这做分税制改革实验;但原来的班子几乎全被打乱分配,同样也是因为这个原因……所谓成也萧何败萧何,这一点,却是我们当初所没有预料到的。”
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老李闻言,深以为然的点了点头。
他当然知道叶涛的话是什么意思。
德州今年能够取得如此耀眼地飞跃式发展,第一功臣并不是在各方各面做出了当前力所能及努力的班子小组,而是又有着充沛资金和无数稀奇古怪想法的大华公司;
准确的说,是在组织上看来,愿意配合大华公司,或者有这个能力全面配合大华公司各种想法的地方主管单位遍地都是,但有这个本事盘活一域经济的单位,仅有大华一家,如果当初大华把落脚点选在兰陵或者其它县级市,结果也是一样。
既然DZ市的真正华点在于大华公司,那么本地主管单位原来的那套班子,就显得没那么重要了,升为地级市后,德州的重要性会跃上一个大大的台阶不说,也会伴随大量的政策倾斜,像这一类工作,还是交给那些有相关经验的老同志们比较安妥一点。
其次,分税制改革乃是当下国内的一等一大事。
在没有引入分税制之前,各地都是“分灶吃饭”,交足定额税收后,剩下的资金全部留在本地,事权也全部留在本地,看起来要比把大部分税收上缴上去,然后坐等组织上二次分配要强到哪里去了。
但实际上,原本的分灶吃饭模式只外表看上去舒服,但受到的约束却是极强的……既然钱和事权全部都留在地方了,所谓实力越大责任越大,组织上加强一下对于各地的监管,一切从严从重,总归是没错的吧?
因此在那段时期,别看全国各地处处怪相,但实际上那些地方主管单位的主要干部都是战战兢兢的,一切都以组织上的文件和精神为准,否则一个不小心,就是一记铁拳挥来;再加上之前国内绝大部分区域的经济并不算活跃,上交的税收少,但留下来的税收也同样不多,两者一相映衬,里面的苦处实在是不足为外人道矣。
然而一旦成为了分税制试点城市,那就不一样了。
虽然上缴的税收比例很高,诸如增值税之类的,更是要把75%上缴上去;地方收入只能配享40%,财政支出却要承担80%;中间的差额大的一匹,得全靠上级的转移支付才能填补。
但好处也随之而来,既然地方上在税收上做出了那么大的牺牲,事权还依旧压在身上,那么上级在管理这块就得松绑才对……你总归不能又让马儿跑,又想让马儿不吃草吧?
这一松绑,主被动权一调换,那么有意思的地方就了,
虽然不能明说,但其中的种种玄妙之处,想必大家都能想到。
因此,从宏观而言,成为分税制改革试点城市会给本地区域财政带来极大的压力,但从个人而言,能在这种地区任职,却是难得的能够大展拳脚的难逢之机。
对于那些胸中有想法的人来说,这种机会,又有几个人舍得放弃?
所以,借着重组调整之际,DZ市原本的主要班子被打散,也是再顺理成章不过的事情了。
事实上,要不是叶涛跟杨默的关系极好,他那个常务的职位,绝对会花落旁家。
“哎……走一步看一吧,只是希望到时候别太被动才好,如果到时候被灰头土脸地调离到其它地区,我宁愿现在就向组织上打申请,调过去跟老刘他们搭班子。”
老李怔怔地看着茶几上的那一叠红头文件,语气里有些萧瑟。
叶涛脸色却逐渐变得平静了起来:“老李,其实我们也不需要太过担心,虽然新来的同僚们在工作中好不好相处我们没把握,但是只要我们依旧坚定不移地按照当初的设想走,结果就算再差,也差不到哪里去。”
听出了叶涛的言下之意,老李有些诧异起来:“老叶,你的意思是……?”
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