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第四十四章千古以降最先进的田税法（第2页）

赵桓心情激动，非但有可能。而且这可能是机会最大的一次。

因为随着金人入侵，东京城四百里范围内都是一片鬼蜮，士大夫、豪强遭遇重创，大量土地失去了所有权。

赵桓向梅执礼问道：“卿打算如何措置这方面事宜？”

梅执礼说道：“我大宋此前施行两田制，土地分公田与私田。臣打算趁此时机推行公田法。”

“公田法？”

梅执礼点头，说道：“凡田地，民间拿不出田藉，无法证明其归属者，尽皆收为公田。”

“继续说下去。”赵桓关切的说道。虽然这个政令不近人情，但在封建社会，也不算什么大事。据赵桓所知，贾似道似乎就干过这种事。说明这个政令是能推进的。但梅执礼应该不是这么莽撞的人，想来还有补充。

梅执礼继续说道：“若只如此，恐怕会使百姓利益受损。臣决定，在推行公田法的同时，补充一条授田法。即为每户百姓补齐三十亩良田。”

赵桓稍微思考了一下，就明白梅执礼言下之意。公田法对基层百姓而言影响并不太大，他们若田契没在战乱中丢失，那么田地依旧是他们的。甚至若持有的田地不足三十亩，官府还会予以记录，日后给其授田。若是田契丢了，更简单，等着朝廷授田就行了。

关键是这项法令对豪强、大地主的影响就非常深远了，他们面临一个两难局面。若是不向朝廷申报，那么土地直接被朝廷没收，成为官田。

如果申报，就意味着朝廷知道了他们的土地数量，日后会对着田地亩数收税。再想隐藏田藉，偷税漏税就十分困难了。

而且在此之外，还能给当地官府减少一项麻烦。战乱之后，一定会有劣绅、豪强侵夺无主良田，将百姓的良田说成是自己的。官府要花费大量精力来审案，判断土地归属。

这条法令一颁布，所有官员都清净了。大家都不用争了，拿不出田藉，这地就是官田。

现在最大的问题是，赵桓再一次站到了士大夫、地主豪强的对面。

还要进一步思考，如何让这些人老老实实的纳粮。

针对疏通古汴渠的方案，赵桓说道：“疏通沟渠，可以作为一项国策交给工部，无需局限于古汴渠一线。以工代赈，安置军兵、难民。”

这项国策有非常大的好处，至少比厢军那一套强太多了。

首先，就是强化了基础建设，能够大兴基建。

必须要承认的一点是，大宋土地私有制的情况下，民间农业高度发达，而且大量粮食都存于富户手中。

他们是有足够多的粮食可以供应全国，售往四方的。

只是受制于落后的交通运输条件，大量粮食堆积在富户仓库中，以至于朱门酒肉臭，路有冻死骨。

大量的渠道被开辟，发达的水运会极大方便漕运运输，将粮食售往四面八方。

至于土地大量堆积在富户手中，赵桓其实不是很在意。他要的是一个高度发的的经济社会，而不是一个人人平均的贫穷时代。

日后针对性的更改税赋法案，就能极大缓解贫民压力。

其次是，水利的发达能极大缓解黄河水灾，以更多的支流为黄河泄洪。等待国家强盛之后，以更强力的手段政治黄河。

担忧政策在执行过程中变质，成为隋炀帝一样的大兴土木，征发徭役。赵桓特意向三位宰相吩咐道：“施工过程中不得征发百姓，只以薪金招募百姓劳作。即便这十几万禁军，若不想再从事劳作，亦需允其随时离去。”

李纲立即说道：“臣会与台谏商议，一同对此方面事宜进行监察。”

左相、右相瞬间像是吞了个苍蝇，恶心不已。这家伙无时无刻不在暗示着自己跟台谏亲密的关系，台谏仿佛成为他争权夺利的工具。

也不知道官家为什么这般纵容他，把台谏演变成满朝皆知的党争工具。这对台谏的权威着实是一次极大的抹黑。若长此以往，台谏恐怕再不复往日地位。

难道官家想清洗台谏，重新肃清监察制度？

赵桓却没有多说什么，十万禁军的初期安置就算是这般定了下来。

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