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所以，这一次军事鼎革，一开头就显得极不寻常。
先是在大秦成武七年的正月里，京军一下变了模样，也象征着军事鼎革的开始。
在将矛头对准殿前司禁军的时候，有大将军赵石，大将军种燧坐镇长安，几乎没有谁能在这两位大将军的注视下，敢于违抗他们的意图，即便是河洛的张大将军，此时也要退避三舍。
正在殿前司禁军将领们在等待朝廷的雷霆雨露的时候，枢密使李承乾却在极力主张在北边建立数目庞大的新军。
而大将军赵石等人，非但没有激烈的反对，反而颇有兴趣的选择了附议，这样不务正业的改革者，真的是非常少见……
碰撞
枢密使李承乾的提议，遭到了文臣们的激烈反对。
文臣们的考量是多方面的，而且还很有道理。
首当其冲的当然是靡费过于巨大，即便是再不懂武略的文臣，也知道装备一个骑兵将数倍于一个普通步兵。
尤其是枢密使李承乾的建军计划并不止于此，他想要建造的这个庞大的骑兵集群兵种十分齐全。
重骑兵，轻骑兵，弓骑兵等等……这样的骑兵集群，如果建成，将是史无前例的一支军伍，不用步兵配合，他们的野战之中，几乎就是无敌的，无论是长途奔袭，还是就地为战，只要不让他们去攻城，他们可以独立的胜任任何战役。
而要实现这一切，他们耗费也将是空前的。
这还只是骑兵本身所需，由此而延伸出来的一切，都让人望而却步，训练，粮草供给，营盘，装备，牧场等等等等，加在一起，所耗将是个一个令人绝望的数字。
穷兵黩武，异想天开等等这样的字眼儿，立马都被文臣们套在了枢密使李承乾的头上。
这还不是最重要的，最重要的一点则是，如果大同榆林方向出现这样两支骑兵集群，对京师长安造成的威胁将远过于外敌。
两支骑兵集群一朝建成，大同方向的骑兵蜂拥南下，两三日间便可以兵临黄河，威胁潼关河洛，东去则可以肆虐河北辽东。
而榆林方向的骑兵更是可怕，从银夏过三川口，一路之上，除了延州外，并无多少险阻，如果延州陷落，两日之内，便可抵达长安城下。
这才是令文臣最不安的事情，而这也是武将和文臣最不同，也是他们对抗最激烈的地方……
武将们想要开疆拓土，建立功勋，不会太过在乎百姓如何，国库又是如何，对国家政权又有着怎样的威胁，他们所追求的就是压倒性的力量，为此，他们可以舍弃掉很多东西，其实，这也正是军国主义思想的一种直接体现。
而李承乾的提议，之所以会得到赵石和种燧以及枢密院，兵部上下的支持，也正因为这些人中大部分都曾经上过战场，出身于军旅的缘故。
文臣们自然不同，他们头一个想到的是不是战胜敌人，而是百姓民生以及政治上的种种考量。
两种截然不同的思维，在枢密使李承乾送上奏疏之后，立即碰的火花四射，甚至一下便压倒了殿前司禁军整编诸事的议论，成为朝廷上下瞩目的焦点。
这一次，文武大臣们再不没有什么退让的举动了，奏折雪花般送入宫中，来到皇帝陛下的案头，言辞也越来越是激烈。
枢密院，中书，六部，都是议论纷纷，激烈的争辩，整日里都可以随处听闻。
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