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这是赵信眼睛看见的，而在他们没看到的地方，又有多少这样的事，或更过分的事发生呢？
而关外，张轨刚平定内乱，去年，他击败了张镇，又杀了曹祛等人，内乱刚平便开始着手安抚百姓。
和赵含章一样，他最先收拢因战乱而离散的百姓，然后让官员们宣讲忠义的故事，让百姓归心，最后还赦免了未被判死刑的叛党，一直到现在，安抚百姓的工作还在进行。
赵信字里行间都是对张轨的推崇，论安民平地，张轨是目前除赵含章之外，第二个让赵信信服的人。
他道：“可惜两位使君未能见上面，不然两位一定会成为朋友。”
他认为，张轨和赵含章的举措大致相同，且对方成绩斐然，俩人可以互相学习。
赵含章是见不到张轨，可不代表她不能和他成为朋友。
等送走北宫纯等人，她就开始细细地琢磨起给张轨的回信。
在知道西凉的情况后，赵含章更想要与张轨合作了。
她现在能力有限，但依旧希望能够保存下更多的百姓。
张轨拆开信，慢悠悠的看起来。
片刻后他微微坐直了身体，目中闪着泪光，眼睛越来越亮。
他站起来，在屋中踱步片刻，又将信拿出来重读一遍。
张轨虽然一直拥护朝廷的统治，但其实心里不是很有自信。
他好害怕，害怕哪天一觉醒来发现皇帝又换人了，还换成外姓。
到时候肯定会天下大乱，到了那一刻，西凉是从是反呢？
他一直很孤单，可这一刻，他感觉找到了同路人。
张轨顾不得夜深，立即招来亲信，和他们道：“我决定从敦煌郡到长安一路修建驿站，派兵驻守，以保证从中州来的商队安全。”
治中张阆大惊，连忙问道：“使君为何突然如此耗费？”
张轨道：“豫州的赵含章，实一良臣，我决定与她打通中州到西凉的商道，互通有无。”
“之前使君不是已经答应赵使，现在长安到西凉自有商道，已够使用，这么长的商道都派兵驻守，耗费巨大呀。”
张轨就叹息道：“中原涂炭，许多百姓都离开了中州，想要往西凉来，我听人说长安和洛阳都闹了饥荒，总不能眼见着百姓饥寒而死。”
他道：“所以我决定从武威分出一部分来置武兴郡，再分西平郡为晋兴郡以收拢流民。”
张阆等人面面相觑，“这……要置两郡收留难民，主公这是要收拢多少难民呀？”
张轨一脸严肃道：“尽己所能。”
“可是粮食……”
“赵郡公说她会帮我，只要我愿意，她会派人送一批粮食来，除此外还有武器，以强吾军，以防鲜卑来犯。”
张阆一脸怀疑，“赵含章竟这么好？她愿意白出粮食替我们养人？”
这人留在西凉，可就是他们西凉的人了。
张轨就叹息道：“她不过是与我一样，想要天下太平，百姓安居，哪里顾得了那些利益纷争？”
亲信们沉默，不由心折，“能让北宫将军心甘情愿留在洛阳的人，的确不会是奸恶之辈。”
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