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“广东的经济结构,已经发生了变化。社会结构也在变化,我们争取在今年,实现保甲改造;还有,要把布政司里不适应时代的官吏,改造一部分,淘汰一部分。但这些官吏在1842年起义之后,主动选择留在广东的,我们可不能随便把他们扔出去。”
李颖修说的,是两个问题。
以前的清朝政权,是不下县的。而按照共和的计划,政权的触角,要深入到每一个自然村。而在鸦片战争前夕,楚剑功帮助当时的广东巡抚怡良,重新整理了保甲,基本理顺了广东乡村的统治结构。而1842年以来,在李颖修有意的引导下,商品经济侵入广东农村,使得广东农村的宗族,出现了一定程度的破碎。
共和目前农村改造的方针,就是利用保甲的这个架子,采取一定的措施(人口互换,甲内分田,任命保长和甲长等手段),将保甲改组为村民互助组织,同时锦衣卫绿队(即农民自卫队)下乡,从此实现农村政权的二元化,在配合农村供销社的经济手段,彻底掌握农村,实现有效动员。
这一整套措施,被称为“保甲改造。”
“保甲改造,可以慢慢来,摊子不要铺到全省那么大。”
“你准备以一个半封建的广东,去解放全中国咩?”李颖修反问。
李颖修所说的第二件事,是指虽然有四成清廷的官吏,留在了广东,为共和服务。但他们中间的很大一部分,在思想上和能力上,都达不到新政权的要求。所以要以“正儒科举”来改造他们,不堪改造的,自然要淘汰。
但这些官吏又是第一批主动投靠的。如果做得太决绝,会对以后收编投靠的官吏造成不必要的麻烦。虽然楚剑功并不介意后人给他编出“降级安排,控制使用,就地消化,逐步淘汰”的段子出来。
无论是保甲改造,还是安置淘汰官吏,都要花钱。
楚剑功想了半天,觉得这笔钱实在省不掉。便说:“行政费,今年就一千万吧。”
“一千万不够。”梁廷楠插嘴了,“今年开春润哪。”
今年还要开科举,正儒科举。
“那到底需要多少?”
李颖修看了看自己手头的账册:“一千四百万,往上走。”
“好!一千四百万,我认了。”楚剑功咬咬牙,“还有什么地方要花钱。”
“市政!”靠墙坐着的广州刺史高不胖小心翼翼的说。他只是列席,没有表决权。“范尚书和我说了,这广州城,要修下水道,挖防火井,搞什么饮用水过滤。还有什么煤气站。”
肯尼夫莱特插嘴:“陆军医院也要和广东医院合办,设在广州。”
高不胖冲着肯尼夫莱特一笑:“后将军说的好,还有,今年还要搞广州城防演习。”
“城防演习算军费里出。”
李颖修抓住话头,紧接着问:“市民动员也是军费出?”
楚剑功摆摆手:“当我没说,你们继续。”他扭过身去,又想起来一件事,转过来:“市政不用把摊子铺这么大嘛。”
“南洋总局的商品要卖出去,就要有相应的条件,你要推广肥皂,最好有洁净水。你要卖汽灯,自然需要煤气站。要做工业产品的生意,自然要有工业社会的规模。”
“到底要多少钱?”
“大概五百万。”
“那军费两千万,你这一摊子加起来两千万,够了吧。”
“研发!”李颖修又在打击楚剑功,“你做不做研发?化学本部在研的农药和化肥,也就是毒气和炸药,你还要不要跟进?席出守提出合成橡胶,需要煤炭做实验,你给不给?”
“煤炭,用石油啊。”楚剑功说漏嘴。
“我们哪有石油?这还只是化学本部的,兵工厂、造船厂,佛山铁厂,铁矿,煤矿的我还没跟你算。”
“研发费用总计多少?”
“按两百万做计划。”
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