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四月二十六,回京途中接到卫青病重消息的汉武帝匆忙赶回了长安。然而,他终究还是晚了一步,卫青已然病逝。
时值夏季,天气炎热,刘据不敢将卫青的遗体久留,已经装殓入棺。手抚棺木,汉武帝放声大哭:“大将军,你为何就不能等一等朕呢?君臣相知三十载,还有谁能与朕心意相通?还有谁能替朕征战天下?”
哭过之后,汉武帝质问卫子夫和刘据道:“大将军病重,你们为什么不早一点告诉朕?”
卫子夫诚惶诚恐道:“回陛下,大将军说,陛下留在泰山还有大事,他不想打扰陛下。”
“还有什么大事比见大将军最后一面更重要?这是朕心中最大的遗憾。”汉武帝沉痛道。
第二天,卫青被安葬于茂陵。为了纪念他抗击匈奴的彪炳战功,汉武帝命人将卫青的墓冢修建成阴山形状,谥号为烈。
料理完卫青的丧事,汉武帝倍感失落,再度离开长安,前往甘泉宫避暑,并顺便郊祀泰一。
离开长安前,汉武帝还交给刘据一项重要任务,让他和丞相石庆、御史大夫儿宽划定全国十三州的具体范围,以及确定刺史的人选。
经过半个多月的讨论,最终将全国划分为冀州、幽州、并州、兖州、徐州、青州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州,以及朔方、交趾等十三州,左内史和右内史为京畿,不在十三州之内。
十三刺史的人选主要从御史台和博士中挑选,不受丞相制约,直接向御史大夫汇报。刺史的级别虽然不高,但由于直属中央,对地方官员有着不小的震慑力,起到了常态监督的作用。
五月十八,刘据亲赴甘泉宫向汉武帝汇报十三州的设置和刺史人选,汉武帝看后,还算满意,随后回到长安亲自召见十三位刺史训话。
按照汉武帝的设想,刺史没有固定的治所,每年秋分时乘坐驿车巡行郡国,接受吏民的举报,以及监督政令执行。
平常时日,刺史留在御史台待命,若郡国守相有不法之举,立即前往纠劾,遇有大案要案,亲自督办处置。
实际上,刺史制度实行后,刺史们大部分时间都在各郡国,但凡豪强横行、官吏不法、官商勾结、民间冤案,都能看到刺史的身影。
六月初十,有感于朝廷文武名臣凋零,汉武帝颁发了一道言辞恳切的求贤诏,面向全国求取人才,诏书曰:
“盖有非常之功,必待非常之人。故马或奔踶而致千里,士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马,跅弛之士,亦在御之而已。其令州、郡察吏、民有茂才、异等可为将、相及使绝国者。”
早在即位之初,汉武帝多次发出求贤诏,也确实发掘了一批人才,比如公孙弘、主父偃、严助、吾丘寿王、朱买臣、东方朔等人。
三十年过去了,那些人大多已病逝或因罪而死,唯有一个东方朔依然不温不火。
看到求贤诏后,东方朔感慨万千,站在殿门外叹息道:“同辈或凋零,或被杀,但总算曾辉煌过,如我这般,岂非蹉跎岁月?”
正当他黯然神伤时,一个威严的声音在背后响起:“大胆东方朔,竟敢在背后说朕的坏话?”正是汉武帝。
东方朔心中一惊,连忙跪地道:“陛下息怒,臣不敢。”
看到他这样子,汉武帝心中暗笑,表面上还是一脸严肃道:“朕听你刚才的话,怎么有一股怨气,是不是在抱怨怀才不遇呢?”
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