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明明整个人都是懒洋洋的样子,可那双眼,清澈又透亮,静静观察着对面的宋云祯,有种不怒自威的气势,让人忍不住庄严起来。
“报告,其实我早就往上头打过了,在入夏平和旱情刚有端倪的时候,就往上做了禀报,四十七天前,又重新上述了灾情的严重以及最新情况。但一直杳无音讯,没有办法,我们只能先自救了”
“等下去的结果,我已经试过了,一个月前,城中暴乱,入目之处,尽是绝望与愤怒。”
宋云祯苦笑着一一回述,他在旱情刚开始的时候就打了报告,一遍又一遍,无望的等待和担忧都不知道折磨了他多久,杀人不过头点地,但他不能就这么看着平和郡的百姓就这么走向死路,所以,即使是大逆的事情,他也做了。
“至于为什么用官粮换钱,而不是开仓赈灾郡主,上头的赈灾粮迟迟不下来,我盘算了几遍。事实上,阖郡连同平和城和下头的县域乡镇加起来,官仓的存量只有十五万石,但平和有整整九万人,即使整个粮仓全开了,也撑不过一个半月,这一个半月里头,旱情又怎么可能结束呢?而镇北王府,并不知道灾情的严重,开仓放粮也不过是饮鸩止渴罢了”
脸上的笑比苦还难看,语气里似乎还有些抱怨的意思,虽然他竭力压制了。
燕宁忽落了他言语中隐含的埋怨,父母官难为,天灾无情,或许很多人做了一辈子良善的农民,到头来都不知道自己为什么赶上这样的大灾大难。
只听宋云祯继续说道,“在我犹疑是否开仓放粮的时候,蓝公子来了平和。所以,我采纳了蓝公子的建议。开官仓,用售官粮的方式换取更多银钱,恢复民生与满郡的秩序,这样,才能让平和真正实现自救,若是直接开仓放粮,百姓缺少了抗击旱情的斗志,土地荒废,百业萧条,等到明年,甚至可能会出现更严重的旱灾”
“但是官粮的售卖份额,他是叮咛嘱咐过的,不得超过五万石。如果放任大量米粮入市,会紊乱整个燕北的粮价,其他州府都会受到牵连。而且还特意吩咐了分散卖给不同的商家,相互监督,规定了所有的售价。所以其实到最后,我们只换了五千两银子”
地方的税收都是要统一上交给朝廷的,燕北是藩地,十六州各郡县城府的税粮都是统一上缴镇北王府,但养护镇北军所耗颇靡,而且北周侵扰,多有工事,北地良田稀少,商贸不兴,只能算是“仅敷”。
也就是说燕北的所有税银,不足以到上缴金陵的份额,每年自行留用,而金陵,也不做下拨,算是放任镇北王府自负盈亏。
微微点了点头,这确实是少数官府可以直接获得银钱的办法,而且蓝昭关注的很细,连不要影响米市行价,分而化之,合理监控米价的办法都想到了。
燕圆月有些不解地问道,“可是这些人不就是卖粮食的吗?还向官府买粮食做什么?”
“他们买的不是粮食,而是平安。往往大灾之时,都会向富户乡绅募捐,现在用买粮食的方式,还能获得些实际的东西,甚至从中赚一笔,又能在官府面前买个面子,何乐不为呢?”,燕宁替宋云祯回答了她的问题。
毕竟,覆巢之下,安有完卵,若是只是大旱或许和这些人没什么关系,但是如果产生暴乱,那么不管他们有多少米面钱粮,都不一定能保住,用损失不大的方式协助宋云祯稳定局势,是最好的办法了。
“所以,五千两银子,到底是怎么够花的?”,燕宁垂着眼出声询问,眉头紧锁,似乎被疑惑笼罩住了,她在心中盘算了几遍,却好像也没办法找到用五千两解决平和困局的方式。
一旁的燕圆月也有些不服气地双手叉腰,端坐好,一副悉听细说的样子,人人都说他蓝昭厉害得不行,她倒要看看,这蓝昭到底有什么本事。
难道就是拿着这五万石粮食和五千两银子稳定了米价吗?
“第一项花在了是开方塘,寻山泽上头,组织各地从山林中寻找水源。好在天无绝人之路,平和城找了整整五天,总算是在城外十里的盘山上头找到了一处还未干涸的山泽,我们今天用的,就是从山泽中挑出来的水,但因为连日运输,可能水质都不大好了,倒是委屈了郡主”
燕宁摆了摆手,她分得清楚什么时候做什么事情,讲究的时候,什么茶用什么水配什么糕,茶水虽有些涩,但她燕北百姓能喝的,她也可以。
“第二项是在各找到的大小山泽之间,修灌溉水渠。流民暴乱因为百姓们没有钱也没有饭,官府有钱了,很多事情就好办了。由我们雇壮丁,在现有找到的山泽水系之间,开建灌溉渠,水系一通,农田就有得救了”
“第三项学问更大一些,都是极专业的农事做法。一方面改种更为耐旱快熟的荞麦、粟、稷等粮种,另一方面,改植桑枣为树榆柳,在河边和垄上种树,保持水土,以防来年大雨之时,水土不复,良田不再,可荫土以湿。同时,参考前朝的代田法,先将种子迈入沟壑后填平,上盖遮蔽,保持地底水份,只需少水,就可破土而出”
“第四项用在了开设粥棚上头,但平和各地开设的粥棚,只针对妇女、残疾、十岁以下的儿童和六十以上的老人,其余能劳作之人,在现场用餐,其余有劳力的人不得到粥棚用餐,若没有工作的,可到官府,由官府雇其做官工。”
“第五项是出台针对地方的平和条案,乱世用重典,凡挑唆他人暴动者死刑,凡举报他人暴动者,一经查实,有重赏,其中还包括降低农税之类的内容,这是蓝公子陪着我熬了一夜整理的,条令不多,但条条都是针对平和当时混乱的场面”
“而第六项,是我最敬佩其魄力的,翻过渔山,在云岭边上有不少草场、荒漠、荒山、滩涂,因是两国敏感地带,时有战乱,北周常来骚扰,因此无人问津。由官府出资,雇佣劳力北上,开设官田,在云岭肥沃之处种植菜蔬粮食,然后运回平和,甚至还能进行售卖。所谓富贵险中求,引种的南方稻米以及叶菜均已出芽,半月之内,第一批菜蔬就能运回。”
“只要熬过这个夏天,入了秋,进了多雨之时,一切都有指望了。所以这钱都花在了修水利,开工事,雇工人,设粥棚上头了,但所以雇佣都是银两酬劳和参与者来年免除农税为奖励的,一环环下来,确实只用了八千两”
说完了长长的几段,宋云祯猛地灌了自己好几盏茶。
整整六条讲完,偌大的花厅里头只有他喝茶的声音,吓得他反应过来吞咽声也下意识变得轻了。
韩柱下巴微微张着,整个人如同入定,脑子里仿佛炸开了一般,他确实知道是蓝昭帮助宋云祯搞定了平和城的旱情,让所有事情走上了正轨。
可真的细细听说这其中的环节关窍,只觉得后背汗津津的,可笑他自诩了解蓟州,田间地头,没有错过的,但听到蓝昭的安排,只觉得自愧不如,让他来安排,也做不到这样的完善。
蓝昭在平和用的诸多手段,单出一个听着或许并不稀奇,但难就难在其中环环相扣,相互辅助着,既考虑了让能劳作的劳有所得,也让没有劳力的有了基本保障,此外还考虑了用地方法典刚柔并济稳定民生,甚至大胆地从北境手上虎口夺地,还考虑到了未来若有大雨以及来年春耕等等问题。
所谓帝师之谋,所谓相宰之才,不外如是。
他下意识地看向燕宁。
望北楼
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