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但西域战事一直没有停下来,导致这件事一直被搁置,如今薛延陀也被拿下了,这件事终于是提上日程。
但此前,大家都没有什么新的办法,依旧是划分道,道下分州县,因为自秦朝开始,每个朝代都是这么划分行政区划的。
但今日马周提出来了一个新词,叫做地方自治,划分地方自治区。
这就很有趣了,明面上看,那些番邦蛮夷是自治的,相当于藩属国一般,但在大唐眼中,他们就是大唐的国土,是直接管辖的,因为最高官员是必须经过大唐皇帝任免的。
各种政策是和大唐一样的,该交税,那还得交税,该参军那你一定要参军。
当然了,夷人也享有同样的权利,可以当官,可以参加科考。
“诸位觉得马爱卿所言如何?”
李恪为了尊重一下大家,便问了一句。
魏徵马上道:“臣觉得马周所言不错,至少大体方向是正确的。”
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房玄龄很诧异的看着马周,此人的才能,之前他竟然没有看出来,陛下还真是慧眼识金,很早之前就将此人放在了门下省历练。
“殿下,臣觉得可以,只是臣还有一些补充!”
“房相请说……”
房玄龄组织了一下语言,拱手道:“臣觉得,可以将当下的整个西域,按照地形划分为几个都护府,最高长官为大都护,官有定员,职有专任。”
“而在其下可以设置州县,州县可以自治,州县长官必须由大唐皇帝陛下任免。”
“而四方之地,都可以效仿,比如薛延陀,可以将部分纳入河西走廊的州县,其于漠北深处,可以设立都护管辖。”
“而大都护这个职位,臣觉得,可以是军政合一,其下可分为文官武将。”
房玄龄之所以这样说,就是因为像西域以西,漠北以北这些地方距离大唐太遥远了,鞭长莫及,等发生了事情,传到朝中决策时,可能事情早就结束了。
为了方便地方行事,还是得有一个拿主意的人,总不能为了防止地方拥兵自重,让地方失去活力。
李恪点点头,房相不愧是谋臣,只需要给他一个方向,他很快就能给你做出一个谋划来。
这可不就是大唐管理少数民族的方式吗?
在那些少数民族的地方设立都护府,对地方进行管理。
其实这个方式对于现在来说,已经很先进了。
将马周与房玄龄的说法融合,将能得到后世治理地方的办法,只是军事与行政合一,这事李恪还是觉得有待商榷。
他是后世来的,知道藩镇割据的危害有多大。
大唐之所以如此强大,就是给了地方足够的自由,但安史之乱,也足以证明,这是大唐衰落的原因之一。
李恪点点头,便缓缓地站了起来。
“诸位大人说的都很好,本宫已经有了一些思路,不如本宫将本宫所想说出来,大家一起研究研究,争取做出最好最优的方案来。”
“来人,去请父皇和太上皇……”
李恪觉得,他还是太年轻了,有些事情,不能让他一个人背黑锅,必须大家一起扛下所有,尤其是李世民。
因为,不管是设置都护,还是设置自治州,这都关系到很多人的利益。
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